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El Concierto Económico, acordado en 1878 con carácter transitorio, fue inicialmente denigrado por amplios sectores de la opinión pública y política vasca. No obstante, durante las primeras décadas del siglo XX, y al abrigo de las distintas renovaciones que se sucedieron, el Concierto Económico pasó de considerarse una “migaja” o “fuerito” a ser defendido por la mayor parte del arco político vasco, como vestigio del autogobierno foral. Para finales de la década de 1920, el apoyo al Concierto Económico y su consiguiente autonomía económico-administrativa representaba un consenso transversal en el panorama político del País Vasco, tanto en el eje nacionalista vasco/españolista, como en el de izquierda/derecha.
Tras la Ley de 1981 el sistema fiscal foral fue restituido para la totalidad del País Vasco. A lo largo de las últimas décadas el Concierto Económico se ha consolidado como un acuerdo transversal en el ámbito político del País Vasco, que trasciende lo meramente material y representa de alguna manera un reducto de la antigua foralidad.
Los estudios demoscópicos realizados en los últimos años entre la ciudadanía vasca han venido a demostrar un evidente respaldo a la vigencia del Concierto Económico, independientemente del posicionamiento ideológico individual. Los principales partidos del País Vasco también han manifestado un claro posicionamiento a favor del sistema fiscal foral, a pesar de las diferencias que pudieran existir respecto a su implementación. Además, el apoyo es muy superior al que recaban otras normas estructurales que regulan el sistema político e institucional del País Vasco, como la Constitución Española, el Estatuto de Gernika y la Ley de Territorios Históricos.
En ese sentido, el objetivo de la XIII Jornada Ituna será reflexionar acerca de cómo se construyó ese acuerdo transversal en el País Vasco, y sobre qué elementos se legitima. En resumen, buscaremos responder a la siguiente pregunta: ¿Es realmente el Concierto Económico una singularidad y representa un consenso transversal en el sistema político vasco?
PROGRAMA
9:30 – Apertura de la Jornada
• José Rubí – Ad Concordiam
• Joseba Agirreazkuenaga – Centro Ituna y Catedrático Emérito de Historia Contemporánea (UPV/EHU)
9:40 – El Concierto Económico en 1878-1937, ¿solución política a un problema técnico o solución técnica a un problema político?
• Eduardo Alonso – Centro Ituna y Departamento de Historia Contemporánea (UPV/EHU)
10.10 – Fundamentos y evolución del relato legitimador en torno al Concierto Económico
• Mikel Erkoreka – Centro Ituna y Departamento de Políticas Públicas e Historia Económica
10.40 – Percepción del autogobierno y del sistema de financiación en Catalunya: Opinión pública y construcción de la agenda gubernamental”
• Mireia Grau – Institut d’Estudis de l’Autogovern
11.30 – Descanso
12.00 – Encuesta Ituna 2024: Opinión y valoración de la élite política de la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre el Concierto Económico y el autogobierno
• Jon Garro – Centro Ituna y Departamento de Ciencia Política y de la Administración (UPV/EHU)
12:30 – Mesa redonda – ¿Es realmente el Concierto Económico una norma de consenso transversal?
• Moderador: Joseba Agirreazkuenaga
• EAJ-PNV- Aitor Arregi, Juntas Generales de Bizkaia
• EH Bildu – Arantza Sarasola, Juntas Generales de Bizkaia
• PSE-EE – Josu López, PSE-EE – Josu López, Juntas Generales de Álava
• PP – Antonio Damborenea, ex-parlamentario vasco
• Elkarrekin Podemos – (por confirmar)
13:50 – Clausura
• Itxaso Berrojalbiz – Diputada Foral de Hacienda y Finanzas de Bizkaia