El pasado 9 de julio se celebró de manera telemática la Comisión Mixta de Concierto Económico (CMCE), donde se aprobó por unanimidad la financiación complementaria del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia en la Comunidad Autónoma de Euskadi. 

La parte vasca estuvo representada por Noël d´Anjou, Consejero de Hacienda y Finanzas; María Ubarretxena, Consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno; Ramiro González, Diputado General de Álava; Elixabete Etxanobe, Diputada General de Bizkaia; Eider Mendoza, Diputada General de Gipuzkoa; e Iñaki Alonso, Viceconsejero de Hacienda. Por su parte, la Administración General del Estado fue representada por Arcadi España, Ministro de Hacienda; Jesús Gascón, Secretario de Estado de Hacienda que, además, ha actuado representando a Agustín Torres, Secretario General de Coordinación Territorial; María José Gualda, Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos; Miryam Álvarez, Secretaria de Estado de Política Territorial; y Mónica García, Secretaria General de Financiación Autonómica y Local.

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía personal y Atención (Ley de Dependencia), fijó las bases para el desarrollo del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). La Ley de Dependencia establece los compromisos de financiación del Estado en relación con los niveles mínimo y acordado. Asimismo, diferencia tres niveles de protección: el nivel mínimo, el nivel acordado y el nivel adicional.

Desde el año 2007 se han venido adoptando diversos acuerdos entre las instituciones vascas y el Estado en el seno de la CMCE, dirigidos a establecer los mecanismos e instrumentar la participación financiera de Euskadi sobre la financiación a cargo del Estado. En la reunión celebrada el 10 de abril de 2025, las Administraciones representadas en la CMCE, consensuaron que el grado de cobertura previsto necesitaba complementarse para asegurar el cumplimiento efectivo de las obligaciones y objetivos establecidos en la Ley de Dependencia. A tal efecto, se acordó que la financiación a cargo del Estado alcanzase anualmente el 50% del gasto total del ejercicio de las administraciones vascas por la gestión del SAAD, creando un grupo de trabajo con representantes de las Administraciones de la CMCE para elaborar una metodología de aplicación.

Posteriormente, en la reunión del 25 de marzo de 2026, se presentaron los análisis y las bases de la metodología, fijando los plazos para su aprobación definitiva. Sin embargo, no fue hasta el 9 de julio de 2026 cuando se aprobó la metodología definitiva para revisar y complementar el modelo de financiación a cargo del Estado de conformidad con el Concierto Económico. 

Esta metodología toma como base el gasto total ajustado de las administraciones vascas en Dependencia para calcular anualmente la financiación complementaria que le corresponde a Euskadi con el objetivo de garantizar que la financiación a cargo de la Administración del Estado alcance anualmente el 50% del gasto total de las administraciones vascas por la gestión del SAAD. Para fijar el gasto total ajustado anual, la metodología prevé una serie de criterios técnicos de imputación y homogeneización destinados a garantizar su proporcionalidad y correcta aplicación. El Acuerdo fija la financiación complementaria provisional para los ejercicios de 2026 y 2027, permitiendo su aplicación para el ejercicio 2026 y facilitando la transición al nuevo marco de financiación.

La evolución estimada del marco de financiación de la Dependencia para los ejercicios posteriores, en comparación con los precedentes, es la siguiente:

Constituyendo esta la sexta reunión de la CMCE celebrada entre las instituciones vascas y la Administración del Estado desde la realizada el pasado 13 de noviembre de 2024. Siendo 46 los acuerdos alcanzados hasta la fecha en materias de diversas índoles, relevantes para la defensa y actualización permanente del autogobierno económico, fiscal y financiero de las instituciones vascas. Todos ellos se sustentan en el principio de bilateralidad que rige las relaciones entre Euskadi y el Estado, poniendo de manifiesto el valor del Concierto Económico como instrumento útil y plenamente actual.

Fuente: Diputación Foral de Bizkaia.